Aspectos fundamentales para la presentación de propuestas en seguridad, ciberdefensa y protección social con respaldo europeo

El programa Horizon Europe destina una parte de su financiación a fortalecer las capacidades de seguridad civil en Europa a través del Clúster 3 “Civil Security for Society”, una línea que vincula investigación aplicada, innovación tecnológica y políticas públicas. Dentro de este contexto, la convocatoria HORIZON-CL3-2026-01 agrupa varios temas enfocados en enfrentar amenazas complejas que impactan a la sociedad europea: crimen y terrorismo, ciberseguridad, protección de infraestructuras críticas, gestión de fronteras y resiliencia ante crisis y desastres.

La convocatoria está programada para abrir en mayo de 2026, con un cierre previsto alrededor de noviembre de ese mismo año, y se organiza principalmente en acciones RIA (Research and Innovation Actions) y IA (Innovation Actions) en modalidad single stage. Las propuestas que se presenten a esta convocatoria deberán evidenciar su capacidad para generar soluciones tecnológicas y operativas destinadas a autoridades públicas, fuerzas de seguridad, operadores de infraestructuras y organismos encargados de la gestión de emergencias.

La perspectiva europea sobre la seguridad civil

El Clúster 3 aborda la seguridad desde un enfoque amplio que combina tecnología, gobernanza y protección de derechos fundamentales. La financiación europea tiene como objetivo mejorar las capacidades de las instituciones públicas para responder a amenazas emergentes, al mismo tiempo que promueve soluciones que sean compatibles con el marco legal europeo y los principios democráticos.

Las convocatorias que forman parte de HORIZON-CL3-2026-01 reflejan esta lógica. Entre los temas previstos se encuentran iniciativas dirigidas a la prevención del terrorismo y de actos violentos individuales en espacios cerrados, el análisis de riesgos asociados al uso malicioso de biología sintética, el fortalecimiento de las capacidades policiales en contextos complejos o la protección de infraestructuras críticas en el marco de la transición verde.

Simultáneamente, la convocatoria incluye iniciativas vinculadas a la gestión de fronteras exteriores de la Unión Europea, abarcando tecnologías de identificación biométrica, herramientas de evaluación de riesgos y sistemas destinados a mejorar la seguridad de los desplazamientos internacionales. Este conjunto de temas abre oportunidades tanto para empresas tecnológicas como para centros de investigación y administraciones públicas interesadas en desarrollar soluciones operativas.

Formación de consorcios con usuarios finales

Las propuestas del Clúster 3 se caracterizan por requerir una participación activa de usuarios finales de seguridad. En muchos de los temas se solicita que el consorcio incluya al menos dos autoridades policiales, organizaciones de protección civil, guardias de fronteras o entidades equivalentes.

La inclusión de estos actores responde a la naturaleza aplicada de los proyectos. Las tecnologías desarrolladas deben satisfacer necesidades operativas reales y ser evaluadas en escenarios que simulen condiciones de uso específicas. Las autoridades involucradas ayudan a definir requisitos técnicos, proporcionar entornos de prueba y validar prototipos.

Además de los usuarios finales, los consorcios suelen incluir universidades, centros de investigación, empresas tecnológicas y organizaciones públicas responsables de infraestructuras o servicios esenciales. En ciertos casos, también se suman especialistas en ciencias sociales y derecho, con el fin de analizar las implicaciones éticas y normativas de las tecnologías desarrolladas.

Para las empresas, participar en estos consorcios les permite posicionarse como proveedoras de soluciones avanzadas en áreas como análisis de datos, inteligencia artificial aplicada a la seguridad, sensores, robótica, sistemas de vigilancia o tecnologías biométricas.

Oportunidades tecnológicas en los temas de 2026

La convocatoria HORIZON-CL3-2026-01 abarca un amplio rango de áreas tecnológicas relacionadas con la seguridad civil. Uno de los más destacados es el que se centra en la lucha contra el crimen y el terrorismo. En este contexto, se financian proyectos orientados a mejorar la detección temprana de amenazas, la protección de espacios públicos o el desarrollo de herramientas de análisis que faciliten una respuesta rápida ante incidentes.

Otro ámbito importante se enfoca en el uso malicioso de biología sintética y los riesgos asociados al bioterrorismo. Estas iniciativas requieren la colaboración entre empresas de biotecnología, laboratorios de investigación, instituciones sanitarias y autoridades públicas encargadas de la gestión de riesgos biológicos.

La convocatoria también se centra en la seguridad de infraestructuras críticas, especialmente en el contexto de la transición energética y digital. Redes eléctricas inteligentes, sistemas de transporte, infraestructuras hidráulicas y entornos urbanos interconectados enfrentan amenazas que combinan dimensiones físicas y digitales. Los proyectos financiados buscan desarrollar herramientas que permitan anticipar incidentes, fortalecer la resiliencia operativa y mejorar la coordinación entre los actores responsables de la seguridad.

En el ámbito de la gestión de fronteras, la investigación se orienta hacia sistemas de identificación más confiables, tecnologías de verificación biométrica y métodos avanzados para evaluar riesgos en los flujos de viajeros. Estos desarrollos se integran en sistemas de gestión fronteriza cada vez más digitalizados.

Desarrollo tecnológico y niveles de madurez

Los topics del Clúster 3 suelen especificar niveles de madurez tecnológica (TRL) tanto al inicio como al final del proyecto. En muchos casos, se espera comenzar desde niveles intermedios, como TRL 4 o 5, y alcanzar fases cercanas a la validación operativa, como TRL 6 o 7.

Este enfoque implica que las propuestas deben incluir una estrategia clara de evolución tecnológica. Los proyectos suelen avanzar desde pruebas de concepto hacia prototipos integrados y demostraciones en entornos operativos realistas, como ejercicios con fuerzas de seguridad o pilotos en infraestructuras críticas.

La interoperabilidad con sistemas existentes es otro aspecto relevante. Muchas soluciones deben integrarse en plataformas ya utilizadas por autoridades públicas, como sistemas de mando y control o infraestructuras de ciberseguridad. Por esta razón, la arquitectura técnica y los mecanismos de integración suelen recibir especial atención durante la evaluación de las propuestas.

Integración de ciberseguridad, ética y protección de datos

Las tecnologías desarrolladas en el ámbito de la seguridad civil suelen manejar información sensible o datos personales. Por esta razón, las propuestas deben incorporar desde el inicio principios de seguridad por diseño y privacidad por diseño.

El cumplimiento del Reglamento General de Protección de Datos (RGPD), la evaluación de riesgos de seguridad y la definición de medidas de protección técnica son parte de los requisitos comunes en estas convocatorias. Muchos consorcios incluyen socios especializados en ciberseguridad para analizar vulnerabilidades, diseñar arquitecturas seguras y realizar pruebas de penetración.

La dimensión ética y social también tiene un papel importante. Tecnologías como la biometría, la videovigilancia avanzada o los sistemas de análisis de comportamiento pueden tener implicaciones en derechos fundamentales. Las propuestas deben incluir mecanismos para evaluar estos impactos, identificar posibles sesgos algorítmicos y asegurar que las soluciones respeten los marcos regulatorios europeos.

Estrategias de explotación y despliegue

El programa Horizon Europe requiere que los proyectos presenten una estrategia clara para la explotación de resultados. En el caso del Clúster 3, esto implica analizar cómo las soluciones desarrolladas podrán integrarse en mercados de seguridad, infraestructuras críticas o servicios públicos.

Los planes de explotación suelen incluir análisis de mercado, identificación de clientes potenciales —como autoridades públicas u operadores de infraestructuras— y estrategias de estandarización e interoperabilidad. También se espera que las propuestas examinen posibles conexiones con instrumentos europeos de financiación o con programas nacionales relacionados con la seguridad. Si deseas que avancemos en tu propuesta, contacta con nosotros.

Contact us!